Правоведение. Учебник для вузов морского и речного транспорта

В связи с тем, что государство выполняет множество различных функций, возникает необходимость в их научной классификации. В юридической теории обосновываются различные подходы к проблеме классификации функций государства.

Варианты классификации функций государства по разным критериям:

по сфере государственной деятельности – внутренние, внешние;

по продолжительности – постоянные, временные;

по социальной значимости – основные, производные;

по содержанию государственной деятельности – политические, экономические, социальные, культурные, экологические и т.

 п.

Наиболее часто встречаются попытки классифицировать функции государства по первому критерию. Согласно данному подходу функции подразделяются на внутренние и внешние.

Внутренние функции государства характеризуют его деятельность в пределах собственной территории. Как правило, говоря о внутренних функциях государства, используют содержательный критерий классификации. В соответствии с этим критерием к внутренним функциям относят политические, экономические, социальные и др.

:

– политическая функция включает в себя направления государственной деятельности в сфере обеспечения незыблемости государственного строя, организации и функционирования органов государственной власти;

– экономическая функция определяет место и роль государства в системе экономического развития, устанавливает пределы вмешательства государства в процесс управления экономикой;

– социальная функция в наиболее общем виде может рассматриваться как совокупность целевых установок, в основу которых положено стремление государства обеспечить достойное существование всем членов сообщества (в соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 г.

всем гражданам России гарантировано право на достойный образ жизни).

Внешние функции государства позволяют говорить о нем как о субъекте международных отношений. При этом, с точки зрения содержательного критерия, государство в сфере международных отношений осуществляет те же самые функции, что и во внутригосударственной сфере (политическую, экономическую, социальную и т.

 п.). Вместе с тем эти функции приобретают специфические черты, что обусловливает необходимость их разделения на внутренние и внешние. К внешним функциям следует отнести функцию обеспечения государственного суверенитета, а точнее его внешнего проявления – независимости в международной сфере.