Комментарий к Федеральному закону «О ведомственной охране» (постатейный)

Противоправность состоит в том, что определенное лицо совершает действие, запрещенное нормой права, или не совершает действия, предписанного правовым актом. При этом противоправное деяние не связывается правовой нормой с·обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности обычно достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований, предписанных правовой нормой, так как административные правонарушения считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний, т.

Следует иметь в виду, что противоправность заключается в совершении деяния, нарушающего нормы не только административного, но и ряда других отраслей права, например конституционного, гражданского, финансового, налогового, таможенного, земельного, экологического, трудового. Главное здесь состоит в том, что соблюдение этих норм права охраняется мерами административной ответственности.

Виновность – это действие или бездействие, т.

Вина – это психическое отношение правонарушителя к совершенному общественно опасному, противоправному действию или бездействию, его последствиям в форме умысла либо неосторожности. При совершении (административного правонарушения) административного проступка вина может выражаться в форме как умысла, так и неосторожности. Наличие вины правонарушителя является необходимым признаком административного правонарушения.

Вина юридического лица в ст. 2.1 «Административное правонарушение» КоАП РФ определена довольно специфическим образом.

«Юридическое лица признается, виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность в для соблюдения правил и норм за нарушение которых настоящим Кодексам или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицам не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению».

Наказуемость. Конкретное действие либо бездействие может быть признано административным правонарушением только в том случае, если за его совершении законодательством предусмотрена административная ответственность.

Признаки административного правонарушения, закрепленные в праве, в совокупности образуют юридический состав, являющийся основанием административной ответственности правонарушителя.