Основы расследования административных правонарушений таможенными органами. Учебник

16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, ст. 16.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконное перемещение товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу ЕАЭС и объединяет три самостоятельных состава правонарушений, различающихся способами совершения[9 - Письмо ФТС России от 28.

06.2013 №18—12/27777 «О методических рекомендациях»].

Перемещение товаров и транспортных средств международной перевозки (далее – ТСМП) через таможенную границу представляет собой ввоз товаров и ТСМП на таможенную территорию ЕАЭС или вывоз товаров и ТСМП с таможенной территории ЕАЭС. При этом под ввозом товаров понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы ЕАЭС и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.

3 ст. 2 ТК ЕАЭС), а под вывозом – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы ЕАЭС (п. 5 ст. 2 ТК ЕАЭС).

При этом транспортные средства также являются товарами (п. 49 ст. 2 ТК ЕАЭС) – а именно, категорией товаров, включающей в себя водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единицу железнодорожного подвижного состава), контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным признается перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со ст.