Предупреждение мошенничества при получении выплат. Учебное пособие

 Уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат и сопутствующие ему преступления

1.1. Краткая уголовно-правовая характеристика мошенничества при получении выплат

В 2012 году в УК РФ была введена статья 159.2, предусматривающая ответственность за мошенничество при получении выплат. В части первой данной статьи указано: «Мошенничество при получении выплат – это хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат».

Исходя из этого определения, признаками мошенничества при получении выплат являются:

1) объект преступного посягательства – отношения собственности на денежные средства и иное имущество, целевым назначением расходования которых является социальная защита и поддержка отдельных категорий нуждающихся граждан;

2) предмет преступного посягательства – четыре вида социальных выплат: пособие, компенсация, субсидия, иная социальная выплата;

3) общественно опасное деяние – хищение денежных средств или иного имущества;

4) способ совершения преступления: представление заведомо ложных и (или) недостоверных сведений (обман или злоупотребление доверием в активной форме) либо умолчание о фактах, влекущих прекращение социальных выплат (обман или злоупотребление доверием в пассивной форме).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации (далее для краткости – Пленум) в постановлении от 30 ноября 2017 г. № 48 разъяснил отдельные вопросы, связанные с единообразным толкованием правоприменителями указанных признаков мошенничества при получении выплат. Так, Пленум указал, что по статье 159.2 УК РФ квалифицируется такое хищение денежных средств или иного имущества в форме мошенничества, которое связано с незаконным получением социальных выплат.

При этом Пленум особо подчеркнул, что по смыслу статьи 159.2 УК РФ речь идет только о выплатах, который носят социальный характер, т. е. предназначены для граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Такие выплаты, по мнению Пленума, могут устанавливаться федеральными законами РФ, законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.