Концепция развития местного самоуправления в России

Список полномочий представительного органа муниципального образования, в соответствии с ФЗ о МСУ, следующий:

– принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

– утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

– установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

– принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

– определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

– определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

– определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

– определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

– контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

– принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В соответствии с Областным Законом Ростовской области от 28 декабря 2005 года № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области» до 17 июля 2014 года Главой муниципального образования мог быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года (п.2, ст.4). Кандидат на должность Главы муниципального образования, мог быть, выдвинут путём самовыдвижения или выдвинут избирательным объединением (п.

1 ст.19). Кандидат, выдвинутый путём самовыдвижения, должен был, собрать подписи в поддержку своего выдвижения (ст.21). Кандидат, мог быть, выдвинут избирательным объединением, но не более чем одним (п.1, ст.22). Политическая партия, зарегистрированная в соответствии с Федеральным законом, освобождалась от сбора подписей. Срок, на который избирался, глава муниципального образования, устанавливался уставом муниципального образования (п.