История оперативных органов российской пограничной службы. Монография

Вместе с тем это не остановило незаконного провоза контрабанды, который стал особенно увеличиваться после повышения размера пошлин в соответствии с покровительственным тарифом, принятым в 1724 году с целью затруднить доступ иностранным товарам на внутренний рынок и тем самым оградить от иностранной конкуренции товары отечественных мануфактурных предприятий. Данным тарифом была установлена и конфискация контрабандных товаров. Эта мера не достигла цели, и контрабанда водворялась большими партиями и не только помимо таможен, но иногда и через сами таможни при помощи таможенных чиновников.

В этот период все лавки во всех государствах были заполнены контрабандными товарами.

Так как правительство не могло справиться с контрабандой, появившейся вслед за высоким тарифом, то уже в 1726 году началось постепенное уменьшение размера пошлин. В 1731 году был издан новый тариф, по которому пошлины были назначены в гораздо меньшем размере, в результате чего произошло некоторое уменьшение контрабанды, но слишком незначительное.

Таким образом, высота тарифа, при слабо развитой промышленности внутри страны и несовершенной охране границ, имела своими последствиями массовое поступление со стороны сопредельных государств различного рода товаров нелегальным путем. Предпринимаемые меры по охране границ не принесли успеха, и контрабанда доставлялась не только помимо таможен, но и через них. Злоупотребление таможенных чиновников, смотревших на таможни, как на «золотое дно», немало способствовали развитию контрабанды.

В виде крайней меры борьбы с контрабандой было предложено полностью закрыть западную границу – границу с Речью Посполитой, что особого сочувствия у таможенных чиновников не встретило, и эта мера в жизнь проведена не была.

Помимо закрытия «польской» границы намечались и другие меры: понижение пошлин с товаров, являющихся предметом контрабанды; улучшение охраны границы; передача таможен на откуп в тех местах, где наиболее развита контрабанда. В связи с не принятием вышеуказанных мер, контрабанда получила дальнейшее развитие, которой также способствовали и непрекращающиеся злоупотребления таможенных чиновников.

В конечном итоге, наиболее правильной мерой борьбы с контрабандой было признано понижение тарифных пошлин на товары, являющееся предметом контрабанды.

В 1753 году интересы развивающегося торгового капитала заставили упразднить внутренние таможенные пошлины и ликвидировать внутренние таможенные границы.