Правящие династии мира

Когда Адриан пришел к власти, положение дел в империи было очень тревожным и напряженным. Дакия и восточные области грозили отделением, Египет был охвачен мятежами, проявляли непокорный дух Ливия и Палестина, на дунайской границе угрожающе вели себя сарматы и роксоланы. Британцы не признавали власти римского наместника. В этих условиях Адриан был вынужден вернуться к традиционным для империи эпохи Августа принципам внешней политики: укреплению границ и отказу от дальнейших территориальных завоеваний. Прежде всего он заключил мир с парфянским царем.

При этом Парфии были возвращены все завоеванные Траяном области. Уладив все проблемы на Востоке, император отправился в низовья Дуная, где требовалось обуздать притязания роксолан, нарушавших границы Дакии.

Летом 118 г. Адриан прибыл в Рим, где его встретили с триумфом, устроив, кроме традиционных великолепных зрелищ, посмертный въезд Траяна, чья статуя стояла на колеснице.

Отказавшись от агрессивной внешней политики, император большое внимание уделял укреплению границ империи.

Он построил пограничные укрепленные линии в Британии, Германии, на Дунае, в Северной Африке и мощные крепости, лично инспектировал пограничные гарнизоны.

Особое внимание Адриан уделял совершенствованию государственного аппарата. Например, Совет принцепса он оформил в государственное учреждение. В задачи Совета входила подготовка различных законодательных актов, поступавших затем на рассмотрение, обсуждение и утверждение в Сенате. Для улучшения судопроизводства по инициативе Адриана издали подробную инструкцию о ведении судебных дел – Постоянный эдикт.

Им надлежало руководствоваться в судебно-административной практике. Адриан ликвидировал откупную систему при сборе налогов с провинциального населения, а также простил огромные суммы оставшихся недоимок. Для борьбы со злоупотреблениями сборщиков податей, судей и других представителей римской администрации император ввел должность кураторов провинций.

Поскольку многие римские граждане отказывались от военной службы, Адриан стал пополнять ряды легионеров за счет жителей провинций.

В 132 г. в Иудее вспыхнуло антиримское восстание. Непосредственным поводом к нему послужили попытка римского императора Адриана запретить совершение обряда обрезания и строительство храма Юпитера в Иерусалиме. Во главе восстания стоял Симон Бар-Кохба («сын звезды»). Ему удалось на короткий срок освободить Иерусалим и большую часть Палестины.