Антимонопольное регулирование в России

Объединения предпринимателей неоднократно жаловались на часто меняющуюся нормативную базу, постоянные попытки ввести новые административные барьеры и не существующие в мировой практике антимонопольного регулирования препятствия хозяйственной деятельности. Нежелание руководства ФАС проводить конструктивный диалог и снимать разногласия приводит к тому, что дискуссии выливаются в СМИ, которые выделяют как минимум 4 войны ФАС с предпринимательскими объединениями[123 - Александр Лабыкин. Четвертая антимонопольная война.

 http://expert.ru/2013/11/4/chetvertaya-antimonopolnaya-vojna/ (http://expert.ru/2013/11/4/chetvertaya-antimonopolnaya-vojna/)],[124 - Все против ФАС. http://www.kommersant.ru/doc/2525886 (http://www.kommersant.ru/doc/2525886)],[125 - Симон Жаворонков. Предприниматели против ФАС. http://polit.ru/article/2016/11/07/fas/ (http://polit.ru/article/2016/11/07/fas/)],[126 - Елена Домчева. Бизнес выступил против изменения закона о конкуренции. https://rg.ru/2014/07/15/bisnes-site.html (https://rg. ru/2014/07/15/bisnes-site.html)]. Число отрицательных отзывов экспертов на проекты нормативных актов, вносимых ФАС, в 5 раз превышает показатель всех федеральных служб, вместе взятых[127 - Расчеты по данным www.regulation.gov.ru (http://www.regulation.gov.ru/)].

Законодательные инициативы ФАС как правило направлены не на решение системных проблем с конкуренцией в стране, а на усиление карательных функций регулятора, при этом не проводится анализ того, какое влияние они могут оказать на конкуренцию, систему права, смежные отрасли и т.

 д. Это относится и к постоянным попыткам получить «силовые» полномочия, которые в современных российских условиях оборачиваются ростом коррупции, и в желании устранить «патентную монополию», что очевидно скажется на стимулах к инновациям, усилению оттока технологий и разработчиков за рубеж, подрыву конкурентоспособности российских компаний. Введение коллективных исков с неограниченным гонораром успеха может обернуться новым налогом на реальный сектор в пользу юристов и «гринмейлеров». Выше уже отмечалось, что «второй антимонопольный пакет» по сути поставил под угрозу любую сделку, любой договор, который мог быть признан картелем, и про негативное влияние на демографию алкогольных инициатив ФАС. В подготовленном ФАС проекте Указа Президента «Об основных направлениях государственной антимонопольной политики» нарушалось сразу несколько статей Конституции РФ и по сути отменялась промышленная политика.