Государственно-частное партнерство

2014) «Об утверждении Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд и концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Российская Федерация, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств»[55 - СЗ РФ. 2013. № 48. Ст. 6274.];

• постановление Правительства РФ от 24.04.2014 № 368 (ред. от 28.04.2015) «Об утверждении Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения»[56 - СЗ РФ.

• постановление Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (ред. от 13.02.2015) «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (вместе с «Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения», «Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», «Правилами определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения и порядка ведения его учета», «Правилами расчета нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения»)[57 - СЗ РФ.

Проанализировав их, мы приходим к выводу, что они являются источниками административно-правового регулирования государственно-частного партнерства:

• целью их издания является обеспечение организации и функционирования органов исполнительной власти;

• они действуют в сфере государственного управления и предназначены для обеспечения исполнения эффективной реализации законодательно закрепленных полномочий органов государственной власти;

• определяют варианты поведения органов исполнительной власти в целях достижения поставленных перед ними задач и целей;

• устанавливаются в процессе реализации исполнительной власти ее субъектами.

Особое внимание в рамках этого параграфа нам хотелось бы уделить правовым актам государственного управления, так как они имеют огромное значение для правоприменительной практики.

Л. А. Мицкевич выделяет следующие признаки, присущие правовым актам государственного управления:

• по содержанию – это управленческое решение;

• это волеизъявление субъекта, обладающего властными полномочиями, т. е.