Культурная политика диктатуры: СССР и франкистская Испания

] переосмыслили и развили предложенный концепт, уточнив, что понятие политики объединяет в себе систему целей и практических задач. Культурная политика, будучи также совокупностью данных целей и задач, проводится как в рамках целого государства, так и в внутри небольшого образовательного движения. Культурная политика, как правило, рассчитана на долгосрочную перспективу, она должна отвечать комплексным задачам стратегического развития всего государства в целом и потому представляется более сложным объектом управления, чем, к примеру, политика в области экономики.

Итальянские культурологи Марио ди Анджело и Пола Весперини[20 - Л. Е. Востряков. Культурная политика: основные концепции и модели. Институт культурной политики, 2011. 20 с.] дали пять основных характеристик культурной политики. К таковым относится:

– Согласие всех основных игроков культуросферы с выбранными целями.

– Реальное соотнесение целей государства с возможностями выбора субъектов, вовлеченных в данную сферу.

– Материальное – техническое обеспечение со стороны государства функционирования культуры.

– Планирование распределения финансовых и административных ресурсов в рамках проводимой культурной политики.

– Активное участие государства в культурной деятельности.

Данное понимание культурной политики коррелирует с концепцией бюрократии Макса Вебера[21 - Писарчик Л. Ю. Философия культуры М. Вебера. Вестник ОГУ. – 2010. – январь. – С. 35—45.], которая легла в основу подавляющего большинства европейских моделей государственного управления прошлого столетия.

Согласно этой, концепции, государство становится важнейшим и основным субъектом культурной политики. Творческим людям отводится вторичная роль «объектов, находящихся под контролем и управлением». Именно государство, согласно М. Веберу, должно определить культурные ценности, цели и приоритеты культурной политики, выработать программы в соответствии с указанными целями, проводить постоянный мониторинг, оценивающий соответствие культурной ценности каждого действия выработанным стандартам.

Методы достижения поставленных целей обычно различаются в зависимости от социально – политической формации общества. Сегодня мы можем констатировать тот факт, что культурная политика может быть либо демократической (когда государство проводит указанную политику с учетом мнений всех игроков в данной сфере), либо патерналистской (когда государство берет под жесткий контроль культурную составляющую жизни общества).