Гости России: права и обязанности. Юридический справочник на все случаи жизни. 2020 год

их ограничение возможно только в целях, установленных в ч. 1 ст. 55 Конституции РФ (защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства), и только федеральным законом.

3) это естественные права, т.е. их естественный характер обусловлен «природой» человека.

Реализация права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства иностранных граждан неразрывно связана с миграционным учетом по месту пребывания и месту жительства.

Вместе с тем Закон устанавливает основания, цели и пределы ограничения права на свободу передвижения иностранных граждан.

Развивая положения ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, Закон РФ о праве на свободу передвижения в ч. 3 ст. 1 устанавливает, что лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с Конституцией и законами РФ и международными договорами РФ.

Это означает, что право на свободу передвижения гарантируется только тем иностранным гражданам, которые законно находятся на территории страны.

Напомним, что законность нахождения подтверждается наличием действительных вида на жительство, либо визы и (или) миграционной карты, либо иных предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ (например, при подаче жалобы).

По истечении срока их действия иностранные граждане должны покинуть территорию страны.

Иностранные граждане могут реализовать право на свободу передвижения в личных или деловых целях.

К личным целям можно отнести культурные или туристические поездки,

к деловым – служебные командировки.

Данное положение касается временно пребывающих и временно проживающих иностранных граждан, которые не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу или разрешение на временное проживание.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28 июля 2010 г. N 564н установлен перечень профессий, когда указанные категории иностранных граждан могут осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, где им выдано соответствующее разрешение.