Законодательная и исполнительная власть субъектов РФ в теории и практике государственного строительства. Монография

Подводя итог сказанному, можно констатировать, что:

– система органов государственной власти в субъектах РФ носит неоднородный характер, свои особенности она имеет в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области и автономных округах;

– сегодня, наряду с горизонтальным разделением власти на законодательную, исполнительную и судебную, в России идет не менее сложный процесс разделения власти по вертикали. Имеется в виду разделение власти между федеральными органами, с одной стороны, органами власти субъектов РФ, с другой, и органами местного самоуправления, с третьей;

– органы законодательной власти, как и органы исполнительной власти в субъектах РФ, также имеют свою вертикаль.

Это вертикаль поддержки, вертикаль взаимодействия и вертикаль обобщения опыта и внедрения передовых методов работы. Это вертикаль представительных органов, осуществляющих контроль за исполнением законов;

– в субъектах РФ в настоящее время происходит реальное становление системы органов государственной власти.

Основой этого процесса является конституционно-правовое регулирование.

§ 3. Правовое регулирование законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации

Термин «правовое регулирование» довольно широко используется в юридической науке

. В юридическом энциклопедическом словаре под правовым регулированием понимается процесс воздействия государства на общественные отношения с помощью юридических норм (норм права)

.

Правовое регулирование законодательной и исполнительной власти в субъектах РФ – это процесс воздействия на формирование и функционирование системы органов законодательной и исполнительной власти, осуществления их деятельности с помощью различных правовых регуляторов, действующих в интересах как российского государства в целом, так и каждого его субъекта.

Высшим типом правового регулирования в Российской Федерации является конституционное регулирование, осуществляемое с учетом ее федеративного характера

.

Конституционное регулирование представляет собой политико-правовое воздействие на общественные отношения

и выступает первоначальным этапом сознательного и планомерного воздействия людей на процесс общественного производства

.

Конституционное регулирование носит обобщающий характер, закрепляя самое главное в общественных отношениях

.

Как справедливо отмечает Н. А.