Еврейская энциклопедия

17 мая 1939 года была опубликована Белая книга министерства колоний М. Макдональда, содержавшая серьезные уступки арабам. Алия в течение пяти лет должна быть не больше 10 000 человек в год, еврейским беженцам из Европы было обещано 25 000 дополнительных сертификатов, с расчетом, чтобы в 1949 году евреи составили 1/3 населения страны. Дальнейший въезд евреев – только с согласия арабов. Строго ограничивались продажи земли евреям. Белая книга предусматривала создание через 10 лет независимого палестинского государства, связанного с Великобританией.

В мае 1942 года на Чрезвычайной сионистской конференции в отеле «Билтмор» в Нью-Йорке была принята программа, призывавшая к снятию всех ограничений на алию, к передаче всех полномочий британских властей в Эрец-Исраэль Еврейскому агентству и к созданию еврейского государства (Билтморская программа).

Партии, не участвовавшие в выборах в Собрание депутатов и не представленные в нем, также поддержали Билтморскую программу. Широкая кампания в ее поддержку была организована руководством сионистских организаций в США.

Вторая мировая война не изменила британской политики. После прихода к власти в Великобритании лейбористской партии (1945) усилилась ее антисионистская направленность.

В феврале 1947 года британское правительство заявило о передаче палестинского вопроса на рассмотрение ООН. В мае 1947 года палестинский вопрос рассматривался на специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Советский представитель А. Громыко от имени своего правительства поддержал создание еврейского государства в Палестине. Был назначен специальный комитет ООН по Палестине, который постановил прекратить действие британского мандата.

Большинство членов комитета было за раздел Палестины на два независимых государства – еврейское и арабское – и особую интернациональную зону (Иерусалим с окрестностями). Оба государства должны были образовать экономический союз. Меньшинство высказалось за создание федеративного дву национального государства.