История оперативных органов российской пограничной службы. Монография

Тем не менее, с течением времени возникла необходимость внести изменения в ее устройство, вследствие чего Пограничная стража заняла первую линию, а на второй – были оставлены казачьи полки. Но значительные расходы на содержание казачьих полков на германской и австрийской границах, передвижение их через каждые три года с Дона на границу и обратно, а равно постоянные столкновения стражи с казаками и, наконец, частые злоупотребления казаков при отправлении пограничной службы, вызвали необходимость снять казаков со второй лини, а взамен их усилить таможенную стражу, что и было осуществлено в 1831 году.

С 1846 года командиры Пограничной стражи стали принимать участие в таможенном надзоре за границей и наблюдать за служебной деятельностью таможенников – гражданских чиновников. Тогда же надзиратели, их помощники и запасные офицеры стражи были заменены кадровыми войсковыми офицерами.

В виду назревшей потребности иметь кадры хорошо обученных и грамотных солдат, испытанной нравственности, для заполнения ими должностей вахмистров и унтер-офицеров, 5 ноября 1850 года в каждой бригаде были учреждены учебные команды.

С их возникновением были упразднены существовавшие до этого времени запасные и подвижные колонны.

В 1851 году была снята таможенная граница между Российской Империей и Царством Польским, входившим в ее состав на правах автономии. Это событие вызвало необходимость увеличения штата Пограничной стражи, поэтому она стала комплектоваться солдатами по призыву. Для их подготовки в бригадах были созданы особые учебные команды.

В 1854 году регулярные кавалерийские и пехотные части вновь заменяются казаками. Сразу же усилилась контрабанда, участились случаи грабежей. Поэтому для усиления Пограничной стражи в Юрбургский таможенный округ был введен пехотный полк, две роты которого укрепили погранстражу на австрийской границе в Радзивиловском таможенном округе.

Практика усиления Пограничной стражи в 70-е годы XIX века была обычным явлением. На протяжении 50—60 годов совершенствовалась структура самой Пограничной стражи.

Так, 4 сентября 1852 г. полубригады были преобразованы в бригады, а надзиратели и их помощники стали именоваться отрядными офицерами, т.е. проходил дальнейший процесс приближения пограничных формирований к воинским.

В 1856 году таможенные органы были переданы от Департамента внешней торговли в Департамент таможенных сборов, которому стали подчиняться начальники таможенных округов и Пограничная стража.